文創‧天下事

立院通過著作權法修正案，指網路使用者只要三度被認定侵權，ISP業者就可將之停權，部落客、學者同表憂心，認為侵權定義、執行方式都很模糊，「破壞的可能比要保障的大」。

知名部落客、智邦生活館總經理陳豐偉指出，侵權行為很難認定，光是證明誰是原始創作人，就會花費大量行政成本，他認為一般ISP業者不見得有能力處理，總不能甲跑來說作品被侵權就判定，萬一乙又說自己才是原始創作人怎麼辦？

陳豐偉認為，多數所謂侵權者，其實只是想跟他人分享，用意不在牟利，但著作權法修正後，抓到的可能是那些無心犯過者，至於真正想藉侵權牟利者，早就想好應
對方式，「一個帳號被停權，就申請另一個」，若是在國外網站申請，國內法律也管不到，「最後抓到的都是小蝦米」，實效堪慮。

中正大學傳播系助理教授簡妙如認為，所謂侵權若包含轉貼新聞等，將嚴重戕害知識流通，「這是著作權法過度擴權」。她認為，一般部落客並非藉轉貼新聞作商業利用，網路時代早已是「新媒體時代」，若還藉法律阻擋知識傳播，根本是和時代對立，打擊文化創意產業發展。

輔仁大學新聞傳播系副教授陳順孝指出，政府若只想藉此法保護部落客文章不被盜用，雖然值得贊成，但也應同時推動「創用CC」（著作權人創作可讓他人以不同
模式分享）概念，才能貫徹web2.0相互傳播的精神。若侵權還包括轉貼新聞、影音、音樂等，就嫌太苛刻，「違反網路空間共通分享的要義」。

什麼行為是侵權？經濟部智慧財產局舉例，當你在未經授權情況下，將電視節目「超級星光大道」片段側錄、直接放上YouTube時，這就是侵權行為了。

智慧局官員舉例，最常見的侵權行為是網友以P2P點對點傳輸（如使用KURO、FOXY）方式，互傳未經授權的音樂或影片，例如現在許多人在網路上互傳電影海角七號，就是典型侵權行為。

另外，如果你收到一封電子郵件，裡面都是美麗的風景照片，你不知是照片否有經過授權就任意轉寄，被原作者發現，也可以告你侵權。

還有，如果你把未經授權的歌曲、影片、圖片放在部落格上任人下載，有可能被告侵權，即使你只是放上連結，如果連過去的網址放上的是未經授權的內容，仍有可能因此被告。

那麼，若在轉載時有註明轉引出處網址，是否可避免法律責任呢？答案是「不行」。除非你經過本人同意，否則就算你載明出處，對方仍可以告你。

到底要怎麼避免侵權呢？官員提醒，想轉引任何東西到你的部落格上時，請記得通知原作者，並得到對方的轉引同意，這樣就不會有問題。

不過，官員表示，因為著作權是告訴乃論，很多網友都認為自己不會被發現，遊走法律邊緣；有時著作權人為了宣傳，並不會提告，但不代表沒有侵權。例如，將電視節目放上網的網友，可能是因為電視公司為了傳播效果，不刻意禁止網友四處傳送節目內容，否則網友也可能因此吃上官司。

Ｑ：著作權法修正案三讀，規範的內容及對象是什麼？

Ａ：修法主要是給「網路服務提供者」（ISP），管理侵權行為的遊戲規則。過去ISP業者對於網友侵權行為要負連帶責任；修法後，只要業者符合程序，就免於侵權的民事責任及被告風險。

修法也有助著作權人及涉嫌侵權網友，在進入法律訴訟前，先有悔改或思考的機會。

Ｑ：如果你是著作權人，要注意什麼？

Ａ：如果你發現有人對你的作品侵權，可以通知ISP業者移除侵權內容，業者收到通知，一定要馬上移除有侵權嫌疑的內容，及時確保你的權益。

如果網友是使用P2P軟體（如kuro、BT、foxy）對傳未經你授權的作品，你可透過提供連線服務的業者轉送「警告信」給該特定IP位址之使用者，取下檔案。

Ｑ：新法對ISP業者最有關的是什麼？

Ａ：當有著作權人檢舉有人侵權，須立刻移除有問題的內容，並對網友發出通知或警告，如此就可以免於共同侵權風險。

如果有網友被告知涉嫌侵權達三次，業者可以對該網友終止全部或部分的服務。

Ｑ：對一般網友，新法最有關的是什麼？

Ａ：如果你在網路下載、轉貼、拍賣盜版品，或利用P2P軟體非法傳輸未經授權的影片、音樂或文章，被著作權人發現，著作權人有權提出侵權訴訟，還會向ISP業者提出警告信函。

如果你自認為沒有侵權，可以向業者提出異議，業者會將回復通知轉給著作權人，若十天內沒有提出異議或法律訴訟，業者會恢復取下的內容。